一、基本情况
邹城市地处鲁西南，邹东多丘陵、邹西为平原，兖州矿区位于其境，群众生活较为富裕，该市共有17个镇街，平阳寺镇位于邹城西部与兖州、任城相接壤，全市拥有耕地7.2万hm2，小麦是该市的主要粮食作物之一，其种植面积3.5万hm2，可生产小麦秸秆近27万t，秸秆资源十分丰富。近年来，随着我市农机化事业的快速发展，小麦联合机收达95%以上，小麦秸秆除直接还田外，大部散放田间，有的堆放在村边、地头，是农村火灾的重大隐患，有的急于腾茬赶种，不能及时还田，往往就地将其烧掉，造成既浪费资源、毁坏土壤又污染环境的恶果，开发利用小麦秸秆，使其增值、增效，已成为开发农业生产资源及保护环境的新焦点。经广泛考察和深入论证，2002年邹城市平阳寺镇率先运用小麦秸秆发展食用菌种养的技术，在短短的两年多时间里，取得迅猛发展，食用菌种养已发展成为该镇的支柱产业，产生了显著的经济和社会效益。目前，已形成了以平阳寺镇为中心，辐射周围县市及江苏、河南等省的食用菌种养基地，可培育栽植双孢菇、草菇、杏鲍菇、鸡腿菇、金针菇、花菇等十几个品种，并建有食用菌示范基地、高标准菌种厂、万吨规模深加工厂，镇内外基地种植总面积达4万m2，可利用小麦秸秆400余t，带动菇农1300多家，每个菇棚纯收入达5000一8000元，可为菌农创造直接经济效益达1600余万元，产品并远销美国、日本、俄罗斯等国，2003年该镇出口创汇达300万元。主导行业的形成与发展，又带来相关行业的发展进步，促进了秸秆捡抬机械化发展，填补了该市机械化作业的一项空白，2004年全市发展秸秆自动打捆机达到36台；带来秸秆深加工技术的应用，为贮存秸秆，处理过剩原料，该镇邢村于2003年投资170万元，引进秸秆饲料压块设备一套，可日加工小麦、玉米秸秆30吨，产品供不应求，年产值达300余万元；促进了生态农业的发展，利用秸秆培育食用菌，采菇后，其培养基可作为优质的有机肥料，该镇培养基料年可达100t，不仅促进秸秆资源再次利用增值还有效促进了农业生产的良性循环，推进了秸秆经济整体水平的全面提高，农作物秸秆可以经过秸秆颗粒机、秸秆压块机压制成生物质颗粒燃料或者饲料，这样做不仅可以做到农作物秸秆的综合利用，而且还可以增加老百姓的收入。
一、小麦秸秆的具体利用情况种养食用菌采用的方式主要是层架式养殖，可充分利用空间，大约500—600m1为一棚，集体或经济实力较强的户也可在2000—5000m2的规模单位，每棚一般3—4层，主要原料为小麦秸秆，一般约需秸秆10kg/m2；据测算，每平方米投资约20元，除种养原料及菌种外，每棚投资大约在1万元，以双孢菇为例可采菇7.5kg/m2，每棚按500一600m2计可采菇3750kg一4500kg，按保护价4元/kg收购，菇农每棚纯收入可达5000~8000元，收益较高。
大棚建成后，主要制约因素是秸秆原料的来源不足。最初为小麦机收后人工捡拾，劳动繁重、工作环境差，群众大多不愿收集，2003年该市农机部门首次引进5台河南中洲股份有限公司生产的ZY85型小麦秸秆自动打捆机，进行试验、示范，该机可采用18～50马力轮式拖拉机配套，通用性强，具有自动捡取，自动打捆功能，整个过程自动连续完成，液压操作，草捆重量在15~20kg，工作效率为2—3亩，不仅能够较好地解决秸秆收集困难的问题，且具有良好的效益，通过试用，单机作业都在12天以上，季捡拾近33.3hmz，收费375元，hm2，单机收入1.2万余元，购机户可实现当年投入当年回收成本；同时，对有麦农户来说，每公顷可产秸秆3750kg，菌厂收购价0.2元/kg，每公顷可收入750元，去除机收成本公顷纯增益375元，深受机手、农户的欢迎，诱发了当地群众购置使用秸秆打捆机的积极性，2004年全市新增机械达31台。
三．工作中几点做法
(1)领导重视，加大投入
市政府成立了由分管市长任组长，由农机、科技、公安、环保、财政等单位负责人为成员的秸秆综合利用领导小组，多次下发关于加强秸秆综合利用禁止焚烧的文件，明确提出农机部门在秸秆综合利用中主体地位，定期召开会议研讨工作中的实际问题，市连续多年制定鼓励新机具购置加快秸秆综合利用的优惠政策，不断加大资金投入，规定购置小麦联合收获机每台补助1000元，自走式收获机补助l万元，玉米秸秆还田机每台补助2000元，小麦秸秆打捆机每台补助2000元等；有关乡镇也都制定有扶持政策，特别是食用菌种养区的平阳寺镇不仅对购置大型拖拉机每台补助3000元，对小麦收获机、还田机、打捆机每台各补助1000元，还对菇农出台“三包一奖一扶持”政策，即包技术、包销售，包培养料及菌种供给，在镇境内每新建一座200m以上大棚奖现金1000元，对种植面积200'r12以上提供1000元无息贷款扶持，仅2003年该镇扶持资金年达96万余元。据不完全统计，2003年全市市乡两级用于补助秸秆综合利用购置机具款达400余万元，其中市财政补助90万元，成为秸秆综合利用工作顺利开展的坚实基础。
(2)积极引导，协调发展
该市十分重视宣传引导工作，采取了禁引结合的疏堵方法。“禁”即组织协调农机、公安、环保等部门共同配合，齐抓共管，宣传政府禁令，制止秸秆焚烧，乱堆、乱放、乱扔的不良现象，“引”即适应市场，因势利导，引导多途径、多形式、全方位发展秸秆经济，该市从小麦机收后富裕秸秆处理至食用菌种养过程的各环节，都紧紧抓住有利时机，相继引进推广小麦机械捡拾、压块饲料、培养基施肥等技术，进一步拉伸产业链条，推进秸秆利用不断向更深层次拓展。工作中十分注重实效，大力宣传典型事例，进行积极引导，充分利用印发明白纸、宣传书等形式，运用新闻媒体、现场会议、举办知识竞赛等方式，进一步提高对秸秆综合利用的认识进行宣传，对有效引导秸秆综合利用技术的应用起到关键作用。
(3)注重实效，搞好服务
在机具供应上市农机部门采取了统一供应、统一维修、统一技术指导、统一人员培训方法，作业期间全程跟踪服务，及时排除机具故障，以确保机具正常、高效作业，使秸秆供给得到切实保障；在食用菌种养上，镇政府与菇农签订了全程技术指导合同，并聘请专家、教授及技术人员举办培训班，确保了秸秆利用技术高质量、高标准的完成；另外，镇政府还在打井、架电、铺设路面等方面加大基础设施建设，扎实稳妥的做细做实秸秆综合利用每一环节的服务，为工作开展提供良好的外部环境。
(4)适应市场，规模化经营
在经营上，该镇不断吸引外地农户加人种养行列，先后在邹城市钢山、中心、北宿、香城等镇街及兖州、汶上、鱼台、嘉祥、江苏丰县等县市发展基地20余个，种植户1000多家，种植面积30万m2，集外地资源、人才、技术于一体，投资规模得到扩大，镇政府还投资建设具较高水准的深加工企业，走“公司+基地+农户”的经营模式，风险共担、互惠互利，由公司直接与菇农签订合同负责技术指导、回收产品，实施标准化、外向型发展，形成了龙头带动，集约化管理，产业化经营的有效发展机制，并带动相关行业的协调发展，产生了较高的规模效益。
四、建议
秸秆经济是一个大产业，要多途径搞好综合利用；要建立信息平台，实施信息共享；要加强产、学、研等各环节的有机结合、加强交流与协作，使综合利用技术得到有效、快捷地转化；要实施项目带动，搞好技术应用的试验、试点、示范和大面积推广，力促秸秆经济的全面快速发展。
