通过提高炉具能效，配套使用洁净型煤和生物质成型燃料，从而实现“以煤减煤，以柴代煤”，应该是改善我国分散采暖污染的重要举措。
解决农村炊事采暖煤烟型污染问题，只靠炉具技术创新还不够，关键是要少烧煤、烧好煤，使用洁净煤或生物质成型燃料。建议政府加大对“一低两高”（低热值、高硫分、高灰分）劣质煤流通销售的控制，减少劣质煤及散煤在农村的使用。在一些禁止燃煤地区，生物质锅炉已被广泛应用到服装加工、化工、食品等行业，以及农村养殖、种植业等领域。一些小区集中供热、工厂供热供气实现合同能源管理，用生物质成型燃料替代燃煤。
相关数据显示，在我国一些农村地区低效燃煤和生物质散烧排放的污染物占雾霾主要组成物总量的25%以上，对于城市而言，也是造成雾霾天气的重要原因之一。
随着各地大气治理向纵深发展，治理农村高硫煤散烧污染也成为重要内容。
大气污染 农村包围城市城市PM2.5污染的一半来自城区以外，很大比重来自中小型燃煤锅炉和生物质散烧
清华大学教授杨旭东表示：“农村的PM2.5污染很厉害，包括燃煤在内的农村能源粗放利用方式产生的空气污染物，会影响城市的空气质量”。
调研发现，目前我国农村炊事用能出现多元化，炊事家电产品普及较快，但是采暖使用低效炉具、小锅炉和“土暖气”的现象仍普遍存在。而且以燃烧廉价劣质烟煤为主，不但造成能源浪费还严重污染当地环境。虽然农村户均采暖燃煤量不多，但是面广、用户多而分散，治理管理难度较大。我国地域辽阔，南北气候差异大，能源资源分布不同，郝芳洲认为，是走“以煤减煤”的路子，还是走“以柴代煤”的路子，要根据各地资源状况，因地制宜。
“以煤减煤”是在煤炭资源丰富的地区，推广使用高效低排放半气化燃煤炉具，淘汰低效直燃式高污染炉具，通过提高热效率，减少用煤量，从而实现减煤。
“以柴代煤”是在薪柴、秸秆等生物质资源丰富的地区，推广使用高效低排放半气化生物质炉具，淘汰低效直燃式生物质炉具，并配套使用薪柴、秸秆成型燃料等生物质，替代煤炭。
烟煤可以利用好
通过技术创新，提高炉具节能环保性能，做到燃烧不冒黑烟
据不完全统计，我国冬季需要采暖的人口超过7亿，其中至少有2亿人相对分散居住。我国能源结构和经济发展现状决定了燃煤中小型锅炉、炉具将长期存在。
由于中小型燃煤锅炉、炉具大多缺乏专业管理，存在设备和系统设计不科学、运行情况复杂不稳定、燃煤混乱等问题，其高污染、低效率问题十分突出。
解决农村炊事采暖煤烟型污染问题，只靠炉具技术创新还不够，关键是要少烧煤、烧好煤，配套使用相适应的洁净煤或生物质成型燃料。建议政府相关部门从源头做起，加大对“一低两高”（低热值、高硫分、高灰分）劣质煤流通销售的控制，加强监管，减少劣质煤及散煤在农村的使用。同时，加大对优质煤、洁净煤的扶持推广力度。
据悉，京津冀地区已开展试点示范。2013年，北京市开始实施“减煤换煤，清洁空气”行动，计划用5年时间淘汰低效高污染炉具，配套使用洁净型煤。
发展生物质燃料“以柴代煤”
专业开发企业越来越多，形成新的产业链；建议国家在财政、税收、电费等方面给予优惠扶持
解决农村采暖污染问题的另一个途径是“以柴代煤”。据介绍，以薪柴、秸秆等加工成的生物质成型燃料具有低灰、低硫的特点，燃用生物质成型燃料烟尘、SO2和NOx排放量低，并能实现CO2的零排放。
河北省农村面貌改造提升行动领导小组相关负责人表示，河北省规划2014年~2016年将累计推广130万户高效低排放生物质炉具，燃烧秸秆生物质燃料1000万吨以上。经计算，可实现替代标准煤500万吨以上，减排二氧化碳1300万吨，减排二氧化硫10万吨，减排烟尘8万吨。
据专家介绍，河北省如果用全省一年生产秸秆的45%来生产成型燃料，完全可以替代1400万吨标准煤，可以满足全省全年炊事和采暖总消能的60%以上，能够基本满足采暖。国内大部分省有秸秆、树皮、锯末、树枝、甘蔗渣等资源，具备生产生物质成型燃料的条件。
而国家相关部门在全国实施的“退耕还林农村能源项目”，在西部藏区实施的《一灶一炉》温暖工程，以及辽宁、河北、江苏、四川、青海、贵州等省，连续多年推广高效低排放生物质炉具，都取得了明显节能减排成效。
在一些禁止燃煤地区，生物质锅炉已被广泛应用到服装加工、化工、食品等行业，以及农村养殖、种植业等领域。一些小区集中供热、工厂供热供气实现合同能源管理，用生物质成型燃料替代燃煤。
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